商务部副部长：继续以负面清单为核心推进贸易自由

上周，商务部召开了跨国公司领导人青岛峰会新闻发布会，商务部副部长钱克明、山东省副省长任爱荣出席新闻发布会，介绍跨国公司领导人青岛峰会相关背景、定位和筹备情况，并回答记者提问。

以下是会议实录：

国际商报记者：请问钱部长，目前中国在优化营商环境方面取得哪些实效？未来还将采取哪些举措？

钱克明：

中国政府一直致力于改善投资环境，提高外资吸引力。过去一年，中国政府部署出台了一系列有针对性的政策措施，改善营商环境也取得一些成绩。

一是大幅度压减负面清单，推动现代服务业、制造业和农业对外开放，也包括金融业。制造业开放程度已经很高了，从去年以来又进一步扩大了开放。

二是主动降低关税。现在关税总水平降低到7.5%，这比大部分发展中国家要低很多，已经接近发达国家、发达市场对外开放水平。

三是举办首届中国国际进口博览会，让更多国家有特色、有优势的产品进入市场。专门举办以进口为主的国际性博览会，可能这是第一家，大部分博览会是以促进出口为主的，这次我们是以促进进口为主的博览会。

四是今年出台《外商投资法》，为外国投资者创造更加稳定、透明、可预期和公平竞争的市场环境。

五是着手推进新布局一批自由贸易试验区，加快探索自由贸易港，就是海南自由贸易港建设，推进国家级经济技术开发区的创新提升。同时也提供更多更好的开放平台，包括上合组织、跨国公司领导人峰会。

从统计指标来看，2018年中国实际利用外资是1383亿美元，稳居发展中国家的首位。世界银行2019年营商环境报告也显示，中国营商环境排名由上一年第78位提升到第46位，大幅度提升。这反映了中国营商环境改善取得了实质性进展。下一步中国将坚定扩大开放，持续推进投资贸易自由化便利化，打造具有国际竞争力的投资环境，想在以下四个方面加大力度：

一是将继续以负面清单为核心，推进投资自由化，加快推进2019年版全国和自由贸易试验区的外商投资准入负面清单等开放举措全面实施。一个是自贸试验区的外商投资清单，还有一个是全国性的外商投资准入负面清单。

二是以放松管制为核心，推进投资便利化。全面深化“放管服”改革，打造市场化、法治化、国际化营商环境。

三是以法治建设为核心，推进投资保护，加大对外商投资保护。实施外商投资法，建立健全外商投资投诉工作机制，及时协调解决企业反映的问题。

四是以优化服务为核心，加强投资促进，不断优化外商投资服务体系，为外商投资者和外商投资企业提供更多更好的公共服务，创造更多的投资机遇。

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